På vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 3 maj 2016 behandlades sett ärende som försämrar
livsvillkoren radikalt för många äldre Sollentunabor. Det handlar om revidering
av insatsbeskrivningar och riktlinjer inom äldreomsorgens område. Beslutet
smögs igenom och inför sammanträdet fick ledamöterna i nämnden oklara svar om
vilka som berördes. Besluten kommer dessutom att verkställas senast från den 1
juni 2016.
Sollentuna kommun
har som mål att vara Sveriges mest attraktiva kommun 2019. Genom att vård- och
omsorgsnämndens beslut lär Sollentuna falla åtminstone inom äldreområdet.
Kommunen har
också en hög svansföring kring att man är duktig på medborgardialog. I det här
fallet har ingen dialog skett direkt med de berörda äldre och deras anhöriga.
Kommunen ska
åtminstone ha dialog med pensionärsorganisationerna kring dessa förändringar.
Äldrerådet (samarbetsorgan för pensionärsorganisationerna och Demensföreningen
skriver följande i en skrivelse till nämnden:
”Genom denna information har äldrerådet
förstått att de nya riktlinjerna är avsedda att fokusera mera på helheten. I
t.ex. insatsen måltid görs en bedömning av den enskildes behov gällande allt
som ingår i måltid från början till slut. Bedömningen ska i hög grad vara individuell.
Ett annat exempel på individuell bedömning är duschning: hur ofta är det
skäligt att duscha? Normalt kanske 2 ggr per vecka, men för vissa personer med
andra besvär kanske duschning bör ske oftare.
Ingenting har sagts om att nedskärningar
av tidsinsatserna kommer att föreslås. Vi hade uppskattat att få lämna våra
synpunkter i beredningen av ärendet istället för att som nu känna oss tvingade
att lämna en inlaga till nämnden med våra synpunkter när ärendet är
färdigberett. Genom de kontakter vi har med medlemmar som har hemtjänstinsatser
har vi kunskaper och information, som vi hade kunnat framföra under handläggningstiden.
”
Inför beslutet var det oklart vilken personkrets som omfattades av
beslutet. Socialdemokraternas gruppledare Gunilla Hultman skickade då en fråga
till vård- och omsorgskontoret om vilka som omfattas av de förändrade
riktlinjerna. Detta är det svar hon fick.
"Målgruppen hos vård-
och omsorgsnämnden är enskilda med fysik funktionsnedsättning samt enskilda
över 65 år som har en fysisk eller psykisk funktionsnedsättning och är i behov
av insatser enligt socialtjänstlagen.
I
socialtjänstlagen beskrivs socialtjänsten för både målgruppen inom vård- och
omsorgsnämnden och socialnämnden. Socialtjänsten blir ett samlingsnamn för
samtliga målgrupper inom socialtjänstlagen."
Med den förvissningen gick den Socialdemokratiska gruppen
till mötet. Ett beslut som kommer att kännas för de berörda, men det berör inte
alla äldre med hemtjänst.
Väl på mötet så blev det klart för ledamöterna att det berörde
samtliga med hemtjänst i kommunen. Efter en lång diskussion yrkade (S) och (V)
avslag till förslaget i sin helhet.
I den
förteckning som biläggs ärendet redovisas trettiofem olika hemtjänstinsatser.
Det föreslås förändringar inom tjugoen av dessa. I vissa fall är det frågan om
mycket kraftiga tidsnedskärningar.
Varför genomförs då dessa neddragningar?
En uppenbar förklaring är att vård- och omsorgsnämnden går
med stort underskott. Förra året 17,7 miljoner och i år är det prognostiserade
underskottet 24 mkr. I sitt remissvar över budgeten för 2017 så varslar nämnden
om att de behöver över 30 mkr ytterligare för att klara sina åtaganden.
I en kartläggning som kommunledningskontoret gjort visar det
sig att antalet äldre med hemtjänstinsatser ökat de senaste åren.
Kartläggningen visar också att Sollentuna har en hög andel äldre som har få
timmar hemtjänst beviljade än vad andra jämförbara kommuner har.
För att spara pengar, och därmed slippa höja skatten, så ”anpassar”
sig Sollentuna kommun till andra jämförbara kommuner genom att försämra för de
äldre.
Sollentuna kommun tar också ett steg bort från målet att vara
Sveriges mest attraktiva kommun mot att åter bli en medelkommun.