Bokslut för trafik- och fastighetsnämnden!

På kommunfullmäktige den 25 april 2019 behandlades årsredovisningen för 2018. Jag var uppe i debatten om trafik- och fastighetsnämndens årsredovisning. Med anledning av att trafik- och fastighetsnämnden lades ned i samband med mandatperiods skiftet blev debatten också en summering av de åtta år som nämnden existerade.

Jag debatten sade jag ungefär detta:

"Jag vill inleda med att tacka mina kollegor i nämnden under den nyligen avslutade mandatperioden för ett gott och konstruktivt samtalsklimat. Stort tack också till alla ytterst kompetenta tjänstemän som arbetade på det dåvarande trafik- och fastighetskontoret. Nu är det definitivt över. Med denna debatt är trafik- och fastighetsnämndens tid över – åtminstone för den här gången.

Trafik- och fastighetsnämnden har ansvarat för en stor mängd frågor som avgör hur det är att bo i Sollentuna. Hur Sollentunaborna lever sitt vardagliga liv påverkas av vilken standard det är på gångvägar, cykelbanor och vägar. Om snöröjningen fungerar, om parker och naturmark är välskötta. Om fastigheterna där man tillbringar dagarna erbjuder en bra arbetsmiljö eller om och hur det är skyltat i det naturreservat där du tar en promenad. Allt är frågor som trafik- och fastighetsnämnden ansvarar för.

Listan på vad nämnden uträttat under det här året och den här mandatperioden är lång. En del är gamla försyndelser där man kommit i kapp. Några viktiga punkter som jag vill lyfta fram är utvecklingsplanen för skötsel av parkmark och grönområden som tagit fart under året, parkeringsplanen har alltmer gått ifrån plan till verklighet, en ökad satsning på julbelysning, fortsatt arbete med cykelplanen och mängde av andra saker. Flera nybyggda och renoverade skolor och förskolor kunde tas i drift under året. Nya konstgräsplaner och ispister beslutades det om under året. Det är mycket på gång och många till synes små projekt för att göra Sollentuna bättre.

När det gäller det ekonomiska resultatet så är den nästan perfekt precision mot budgeten vad gäller driftbudgeten även för detta år, men så är det inte med investeringsbudgeten. Noteringen för i år är att 60% investeringsbudgeten användes under 2018. Det kan låta mycket att 40% av budgeten inte användes. Sett till de år TFN funnits är det den tredje högsta andelen. Den högsta andelen var 86% och den lägsta 19% av budgeten.

Det är naturligtvis inte bra att budgetmedlen inte används till att genomföra investeringsbeslut. Skälen är inte sällan att projekten försenats av olika skäl. Upphandlingar har tagit längre tid, projekt har överklagats, projekt har av olika skäl skjutits till nästa år osv Processerna kring inte minst fastighetsinvesteringar fungerar bättre än vad de gjorde för några år sedan. Kommunens investeringstakt har skruvats upp.

2018 var det år TFN gjorde av med mest pengar på fastigheter 455 mkr, men budgeten var 748 mkr. Takten har skruvats upp, men de behov som budgeten pekar på är större.

Jag tror att mycket av svaret finns att finna i hur processen ser ut. I dag lämnas underlagen till budgeten runt årsskiftet ett år innan budgeten ska börja gälla. Budgeten fastställs ett halvår innan den ska börja gälla. Det gör att det i praktiken går två år mellan underlagen till budgeten tas fram tills budgetåret tar slut.

Kommunens investeringstakt kommer att öka de kommande åren. Kraven ökar. Då är det viktigt att kommunen blir ännu effektivare på att verkställa fattade beslut och använda avsatta medel. Styrningen måste bli ännu bättre. Det är uppdrag som nu med varm hand lämnas över till kommunstyrelsen och Sollentuna kommunfastigheter."

Cykelvägen mellan Väsjöområdet och Häggvik ska vara rak och platt!

På kommunfullmäktige den 17 december var jag uppe i talarstolen och debatterade en motion som jag varit med och skrivit om en gen cykelväg mellan Väsjöområdet och Häggviks station. Den moderatledda majoriteten föreslog att motionen skulle anses besvarad. I debatten sa jag ungefär följande:

"Under de senaste åren har Sollentuna Kommun bedrivit ett allt ambitiösare arbete för att få fler Sollentunabor att cykla. Arbetet grundas i den av kommunfullmäktige antagna cykelplanen. Sollentunas mål är att bli Sveriges bästa cykelkommun. Nyligen visade resultatet av Cykelfrämjandets undersökning Cyklistvelometern att vi är på god väg dit. Sollentunas cyklister är de nöjdaste i länet och bland de femte nöjdaste i landet när de får tycka till om sin hemkommun ur ett cykelperspektiv. Trots det finns det mer att göra.

En viktig del i arbetet med att bli den bästa cykelkommunen är naturligtvis att bygga upp cykelvägnätet. Det har byggts många kilometer nya cykelvägar och ännu fler kilometrar planeras. När nya cykelvägar planeras ska målet vara att anlägga dem där det går att få till en så rak sträckning som möjligt och med så få backar som möjligt.

När kommunen bygger nya bostadsområden är det av vikt att cykelvägnätet är utbyggt redan vid första inflyttning. Det gäller naturligtvis även till Väsjöområdet. Vi anser att det borde byggas en gen cykelväg mellan Väsjö torg och Häggviks station via Edsbergs sportfält och korsningen Malla Silfverstolpes väg-Danderydsvägen innan den ansluts till befintligt cykelvägnät nära Edsbackarondellen. En cykelväg med så rak sträckning och så få höjdmeter som möjligt skulle uppskattas av cyklisterna.

I motionssvaret hänvisas till två alternativa lösningar antingen längs Frestavägen eller antingen en cykelväg genom Edsberg på Edsbergs allé och Ribbings väg till Danderydsvägen. Det senare förslaget innebär i praktiken varken att den närmaste vägen eller den minst kuperade sträckningen används.

Vi tror att det finns en påtaglig möjlighet att många cyklister kommer ta en annan väg som är närmare och mindre kuperad. Jag föreslår därför att kommunfullmäktige ska bifalla motionen och planera för en annan sträckning av cykelvägen än vad kommunstyrelsen föreslår i sitt motionssvar.

Avslutningsvis mitt yrkande är alltså bifall till motionen."

Vår roll i samhällsbyggandet är att vara tydliga med vilka ideal som ska genomsyra byggandet!

De beslut vi fattar i dag påverkar framtidens Sollentuna. Det gäller inte minst inom samhällsbyggnadsområdet där det byggs eller anläggs i dag kommer finnas kvar under överskådlig tid. Vi bygger samhälle för människor att bo och leva i. Nu och i framtiden.

De yttre förutsättningarna är givna. Sollentuna kommun har de gränser och begränsningar som råder i form av vatten, trafikstråk och naturreservat. Vår tillgång på jungfrulig byggbar mark är liten. Sollentunas bostadsbyggande kommer alltmer handla om förtätningar och omdaning av områden. Det ställer andra krav än att bygga från början.

När det moderna Sollentuna började växa fram åren strax efter andra världskriget präglades bostadsbyggande av framtidsoptimism och nyskapande. Den så kallade ABC-staden (arbete, bostad och centrum) var det ideal som gällde.  På denna tid skapades områden som Edsberg, gamla Rotsunda och flera områden i Häggvik. Det som förenar dessa områden är att de byggs med en tanke på trivsel och närhet till parkytor. Sedan dess bebyggelseidealen ändrats flera gånger.

När jag samtalar med Sollentunabor så kommer samtalen ofta att handla om den miljö som finns runt omkring dem. Hur planteringar, parker och grönområden sköts. Om lekplatser och skolgårdar. Om trafikfrågor och vägunderhåll i närområdet. Andra ämnen som ofta kommer upp cykelbanor, nya byggprojekt och hur någon kan komma på en så dum idé som att bygga en linbana. Det visar att människor i Sollentuna bryr sig om hur deras närmiljö ser ut. De vill trivas och ha välskötta uteytor.

Vi har en stor bostadsbrist i vår region och i Sollentuna. Vi behöver öka byggtakten och det leder ofrånkomligt ifrån att vi blir fler människor som bo på samma yta. En risk är att vi förtätar så mycket och på ett sätt att det blir tätt mellan hus och långt mellan parker och gröna ytor. Ett tätare Sollentuna kräver också att outnyttjade ytor förvandlas till parker, lekytor och andra mötesplatser. Det handlar inte bara om hur och vad som byggs utan inte minst om hur det underhålls och utvecklas över tid.

Vår roll i samhällsbyggandet är att vara tydliga med vilka ideal som ska genomsyra byggandet och styra åt det håller annars kommer vi att bli styrda åt ett annat håll. Vi ska hitta balans mellan stadsplanerare med experimentlusta och marknadskrafternas olika viljor. Vår uppgift som förtroendevalda är att bygga och vårda ett samhälle där människor trivs och känner sig hemma.

Avslag på motion gör att det kommer fortsätta gå att blanda ihop Backvägen och Bäckvägen!

På det sista kommunfullmäktige sammanträdet under mandatperioden 2014-2018 behandlades som sista punkt den motion om kartläggning av gatunamn så att de fungerar vid användning av GPS som jag lämnat in tillsammans med Berit Forsberg och Tanja Bojovic. Den behandlades som den sista beslutspunkten under mandatperioden. Motionen blev tyvärr avslagen. I mitt anförande sa jag ungefär så här:

"Ibland kan detaljer ställa till det. I många fall påverkar inte detaljerna utfallet, men ibland kan det bli konsekvenser. I det här sammanhanget är detaljen två prickar över en bokstav. Två prickar som kan medföra konsekvenser.

Vi fick uppslaget till motionen från en Sollentunabo som uppmärksammade oss på ett problem. Utifrån händelser i verkligheten. Om att lastbilstransporter till industriområdet på Bäckvägen i Edsängen har hamnat på Backvägen på Nytorp. Vägarna ligger max två kilometer från varandra, så det är ingen större omväg. Det stora problemet blir snarare att Backvägen är ordentligt kuperad och därmed inte lämplig för lastbilstrafik.

För oss med svenska som modersmål är det inga problem att skilja på orden bäck och back, men vi lever i en allt mer internationaliserad och teknologisk värld. Det gör att antalet transporter mellan olika länder ökar och dessa navigeras till allt största del av en GPS. Den tekniken är inte riktigt kompatibel med det svenska språket och vår användning av bokstäverna å, ä och ö. Det gör att å och ä blir a samt att ö blir o. Detta kan ställa till vissa problem. Då blev skillnaden mellan Bäck och Back inte lika tydlig.

I motionen föreslår vi att en kartläggning genomförs av namn på gator och andra platser i kommunen för att säkerställa att inte gatunamn blandas ihop. Den frågan berörs inte i tjänsteutlåtandet.

I motionen skriver vi också om att beslut även bör fattas om att ändra namnen för de gator och platser där det behövs, för att säkerställa att det inte uppstår hopblandning som mellan Bäckvägen och Backvägen på fler ställen vid användning av GPS.

Namnbyten är inget unikt, det har hänt förr. Det behöver bara handla om att byta andra leden av namnet. I detta specifika fall förslår vi i motionen att Backvägen ändrar namn till Backstigen.

Det är inte helt unikt att vi i Sollentuna ändrat gatunamn för att förhindra hopblandning utifrån de kommunikationsmedel som är aktuella under en viss tid.

I en inte allt för avlägsen tid var brev med handskrivna kuvert ett vanligt kommunikationsmedel. Brevbärare kunde ha svårt att tyda skrivstilar och blandade ihop gatuadresser. I Sollentuna fick det konsekvenser för den lilla Malvavägen på Edsängen när stora Malmvägen byggdes. Resultatet blev att kommunen beslutade att byta namn på Malvavägen till Malvastigen och så var problemet löst.

För 40-50 år sedan handlade det post och nu om GPS. Problemet är i grunden detsamma, något kommer fel. Då löste kommunen det med att ändra andra delen av ett gatunamn. Det kan vi göra igen.

Avslutningsvis yrkar jag bifall till motionen."

En bättre skötsel av våra gemensamma ytor ökar trivsel och trygghet!

När vi samtalar med Sollentunabor kommer skötseln av våra gemensamma utemiljöer ofta upp spontant. De flesta vill ha fint och trivsamt runt sig. Sollentuna blir en allt mer tätbefolkad kommun. Det gör att skötseln av de gemensamma ytorna blir allt viktigare.

Många Sollentunabor visar ett stort engagemang och kommer med konstruktiva förslag om hur det borde vara. I en allt mer stadslik kommun är det viktigt att kommunen svarar upp. Kommunen gör redan mycket som är bra och det finns planer på att göra ännu mer, men den moderatledda majoriteten har inte avsatt resurser till alla goda planer. Vi anser att det krävs större insatser och resurser för att det ska bli riktigt bra. Vi har identifierat fyra huvudsakliga områden där förbättringar behöver ske:

1.      Upptäck de bortglömda ytorna..Kommunen äger en hel del mark runt om i kommunen som varken är bebyggd eller ianspråktagen på annat sätt. Många av dessa områden sköts inte på ett godtagbart sätt även om de ligger inne i tätbebyggt område.

2.      Större långsiktighet i parkskötseln. Det svåra är inte att anlägga parker, planteringar och andra ytor utan att sedan sköta dem till samma standard som de anlagts. Vi har sett många exempel där det gjorts ambitiösa anläggningar som sedan fått förfalla.

3.      Bättre städning av gator och torg. Vi ser också ett behov av bättre städning och skötsel av gator, torg och andra gemensamma ytor runt om i kommunen.

4.      Tryggare miljöer i mörker. Under stora delar av året är Sverige ett mörkt land det ger ett behov av en gatubelysning som lyser upp och ger utemiljöer som upplevs trygga av Sollentunaborna även efter skymningen.

Vi Socialdemokrater avsatte i vårt budgetalternativ för 2019 mer pengar än den moderatledda majoriteten för att förbättra skötseln av våra parker, grön- och naturområden samt till bättre städning på gator och torg. Vi vill också förbättra gatubelysningen. Med en bättre skötsel av våra gemensamma ytor ökar trivsel och trygghet i vår kommun. Det vinner alla Sollentunabor på.

Jag saknar också de fina planteringarna vid infarten till Edsberg!

 I veckans nummer (19 juni 2018) av Mitt i Sollentuna fanns det en kort insändare med rubriken "Ogräs skämmer infarten till Edsberg" Jag återger den korta, men belysande, insändaren i sin helhet:

 "Det känns riktigt sorgligt att se hur kommunen misskötertra sina planteringar i Sollentuna. Förr om åren kunde man glädjas åt fina blommor vid denna plantering som är inkörsporten till Edsberg.Nu har kirskålen och annat ogräs tagit över och det ser bedrövligt ut. Varför, Sollentuna kommun? Med tanke på allt stök som är i Edsberg kanske en fin plantering kunde höja statusen samt bidra till att folk faktiskt kunde känna sig stolta att bo där. Men denna planteringen är det första man ser. Så skäms kommunen, som sköter sitt jobb bättre!"

Jag saknar också de tidigare så fina blomsterplanteringarna vid infarten till Edsberg. Välskötta utemiljöer bidrar till att skapa trivsel och stolthet över sin del av kommunen.  Kommunens skötsel av våra gemensamma utemiljöer har förbättrats något under de senaste åren, även om det finns mycket kvar att göra för att ens nå upp till den standard som gällde för 15-20 år sedan.

Vi Socialdemokrater avsatte i vårt budgetalternativ för 2019 totalt nio miljoner kr mer än den moderatledda majoriteten för att förbättra skötseln av våra parker, grön- och naturområden samt till bättre städning på gator och torg. Vi vill också förbättra gatubelysningen. Med en bättre skötsel av våra gemensamma ytor ökar trivsel och trygghet i vår kommun. Det vinner alla Sollentunabor på.

Majoriteten vill dra cykelvägen mellan Väsjö Torg och Häggviks station genom Edsberg!

För några månader sedan lämnade jag tillsammans med två partikamrater in en motion om att skapa en så rak cykelväg med så få höjdmeter som möjligt mellan Häggviks station och det kommande bostadsområdet vid Väsjö Torg. På trafik- och fastighetsnämndens sammanträde den 13 juni behandlades en remiss av motionen.

I de remissvar som den moderatledda majoriteten ställde sig bakom avslår motionen med hänvisning till att det finns en annan sträckning angiven genom Edsberg. Den Socialdemokratiska gruppen föreslog att motionen skulle bifallas.

Motionens förslag är att skapa en så rak cykelväg med så få höjdmeter som möjligt mellan Väsjö Torg och Häggviks station. I motionssvaret hänvisas till en cykelväg genom Edsberg på Edsbergs allé och Ribbings väg till Danderydsvägen. Det förslaget innebär i praktiken varken att den närmaste vägen eller den minst kuperade sträckningen används. Vi tror att det finns en påtaglig möjlighet att många cyklister kommer ta en annan väg som är närmare och mindre kuperad.. Kommunen bör därför bifalla motionen och planera för en annan sträckning av cykelvägen.

Bättre skötsel av parker och grönområden, bättre städning och mer belysning skapar trygghet!

Jag var under budgetfullmäktige den 14 juni 2018 uppe och argumenterade för Socialdemokraternas budget för trafik och fastighetsnämnden för 2019. Vi prioriterar bl a bättre skötsel av våra parker och grönområden och städning av våra gemensamma torgytor och gator.

I debatten sa jag ungefär så här:

"Vi blir allt fler människor som bor på geografiska områden som heter Sollentuna. För 15 år sedan var vi 57 000 Sollentunabor, nu är vi 71 000 och om 10 år beräknas det bo 84 000 personer i Sollentuna. Om det folkmängden skulle bli den verkliga så har befolkningen ökat med över 25 000 personer på 25 år och Sollentunas befolkning har fördubblats på 50 år.

Med Väsjöområdet som undantag kommer den övriga befolkningsökningen komma till genom ytterligare förtätning kring befintlig bebyggelse i Sollentuna. Vi kommer att bo allt fler människor på samma yta. Det förändrar de krav som ställs på kommunen. Ju snabbare vi blir fler ju snabbare förändras kraven och kommunen måste ha beredskap för det. De beslut som fattas i dag formar framtidens Sollentuna.

Det handlar naturligtvis om behov utbyggd kommunal service, men också i en bättre skötsel av våra gemensamma ytor för att ge trivsel och trygghet på gator och torg, parker och idrottsplatser osv.

Hur det är att bo i Sollentuna styrs i mångt och mycket av beslut som fattas i trafik- och fastighetsnämnden. Hur Sollentunaborna lever sitt liv påverkas av vilken standard det är på gångvägar, cykelbanor och vägar, om snöröjningen fungerar, om parker och naturmark är inbjudande och välskötta, om fastigheterna där man tillbringar dagarna erbjuder en bra arbetsmiljö eller om och hur det är skyltat i det naturreservat där du tar en promenad. Allt detta och en del till ansvarar eller påverkas av beslut som fattas av trafik- och fastighetsnämnden. Det gör att vi som sitter i nämnden ansvar för mycket som avgör hur Sollentunabornas vardagliga liv ser ut på ett mycket påtagligt sätt.

När Sollentuna förändras ändras förutsättningarna och kraven med dem. I vårt budgetalternativ har Socialdemokraterna lagt förslag för att möta framtidens utmaningar.

I vårt budgetalternativ avsätter vi 5 miljoner kronor utöver det som finns i majoritetens budget till utökad skötsel av våra parker, grön och naturområden. När vi bor allt tätare så behöver de gröna oaserna skötas på ett annat sätt än tidigare. Vi välkomnar tillsättandet av en stadsträdgårdsmästare.

Det finns också ett behov av en skötsel och städning på våra gemensamma ytor som t ex på våra torgytor så att de inte upplevs som nedsmutsade, ostädade och otrygga. Till det avsätter vi 4 mkr utöver det som finns i majoritens budget.

Vi avsätter i investeringsbudgeten pengar för att förverkliga det belysningsprogram som presenterades för nämnden i vintras. Bra belysning ökar bl a den upplevda tryggheten under den många mörka månaderna på året.

Vi avsätter också medel ur investeringsbudgeten för en idrottshall i Viby och yterliggare en konstgräsplan i Rotsunda gård. När vi blir fler Sollentunabor kräver det fler hallar och planer för idrott för att klara behoven. 

Framtidens Sollentuna behöver utvecklas hållbart. Därför arbetar vi för utbyggd laddinfrastruktur för elbilar och för att kommunen ska sätta upp solceller på fler tak på kommunens byggnader.

Det är dagens beslut som formar framtidens Sollentuna.

Avslutningsvis yrkar jag bifall till Socialdemokraternas förslag till budget och verksamhetsplan."

Nytt förslag om konstgräsplaner minskar spridningen av microplaster med 90 procent!

Under senare år har microplaster uppmärksammats och i det sammanhanget även spridningen av microplaster från konstgräsplaner. Sollentuna kommun har ett behov av att byta ut konsgräsmattorna på Norrvikens IP, Edsbergs Sportfält och på Helenelunds IP. Dessa planer har tjänat ut efter att ha varit i drift över 10 år. I juni 2017 gav trafik- och fastighetsnämnden i uppdrag att utreda hur spridningen av microplaster i dagvattnet kan minimeras vid våra konstgräsplaner.

Uppdraget återrapporterades sedan på nämndens sammanträde den först i oktober och sedan efter en förnyad studie förelades ärendet för beslut den 26 april 2016. I det förslag som antogs av nämnden beräknas spridningen av microplaster minska med 90% mot idag genom åtgärder nära källan. Dessa förslag är:

·         Spridning från mattan minimeras genom information (skyltar) till användare och etablering av borststationer

·         Spridning till öppna brunnar minimeras genom att skyddsbarriärer (filter, förtäckning) sätts in och förhindrar att material som sprids från mattan faller ner eller rinner ner i brunnarna

·         Spridning från snöhantering förhindras genom en kontrollerad plats för snö som är täckt med konstgräs med sand där smältvatten får infiltrerar genom mattan

·         Spridning via maskiner förhindras genom att de rengörs innan de ska lämna anläggningen

·         Spridning förhindras dessutom genom anläggande av en stoppbräda kring anläggningen

Det ska tilläggas att om det ska uppnås en 90% minskning av spridningen av microplaster förutsätter det att fotbollsspelare borstar av sig enligt anvisningarna och planskötare hanterar rengör maskiner och lägger snömassor där de ska. Det är den svaga länken i förslaget.

Trafik- och fastighetsnämnden har nu skickat frågan tillbaka till kultur- och fritidsnämnden för en beställning. Den beräknade kostanden enligt det nya förslaget är 15, 5 mkr för samtliga tre anläggningar. Det är en miljon dyrare än det ursprungliga förslaget utan någon form av rening för ett år sedan.

När droppen ur holkar stenen! Äntligen omdisponeringar av kommunens investeringsbudget!

I rollen som förtroendevald får du ofta ”grotta ner” dig i frågor som få andra engagerar sig i. En fråga som engagerat mig under de sista 7-8 åren rör trafik- och fastighetsnämndens investeringsbudget för främst fastigheter. Det grundläggande problemet är att investeringsbudgeten inte använts fullt ut. Det är ett problem som varit genomgående sedan trafik- och fastighetsnämnden skapades 2011. Den moderatledda majoriteten har också konsekvent motsatt sig omdisponering av investeringsbudgeten under löpande budgetår. Kommunens investeringstakt kommer att öka de kommande åren. Kraven ökar. Då är det viktigt att kommunen blir ännu effektivare på att verkställa fattade beslut och använda avsatta medel. Styrningen måste bli ännu bättre. 

Fram 2015 såg utvecklingen att gå åt rätt håll, vad gällande hur stor andel som användes. Utvecklingen hade gått från att runt 20% användes 2012 till att runt 85% användes 2015. Under 2016 gick utvecklingen tillbaka och under 60% användes av budgeten och i år är det alltså 49%.

	Använd andel av investeringsbudgeten  i %
2012	19%
2013	57%
2014	80%
2015	86%
2016	58%
2017	49%

Det är naturligtvis inte bra att budgetmedlen inte används till att genomföra investeringsbeslut. Jag och andra Socialdemokrater har tagit upp det här i många år både i fullmäktige och i trafik- och fastighetsnämnden och i år har vi fått en riktigt gedigen genomgång om varför investeringspengarna användes.. Skälen är inte sällan att projekten försenats av olika skäl. Upphandlingar har tagit längre tid, projekt har överklagats, projekt har av olika skäl skjutits till nästa år osv

I debatten om årsredovisningen för 2017 häromveckan sa jag så här: ”Processerna kring inte minst fastighetsinvesteringar fungerar bättre än vad de gjorde för några år sedan. Jag tror att mycket av svaret finns att finna i hur processen ser ut. I dag lämnas underlagen till budgeten runt årsskiftet ett år innan budgeten ska börja gälla. Budgeten fastställs ett halvår innan den ska börja gälla. Det gör att det i praktiken går två mellan underlagen till budgeten tas fram tills budgetåret tar slut. Det är inte konstigt att kan bli stopp på vägen så som TFK redovisat.”

Nu har det dock hänt saker som fått utvecklingen att gå åt rätt håll. På trafik- och fastighetsnämndens sammanträde den 26 april 2018 beslutades om omdisponering på 49,6 mkr av investeringsramen för 2018. Skälet till omdisponeringen anges så här: ”Investeringsramen avseende investeringar i verksamhetsfastigheter och anläggningar gällande år 2018 bereds ett år innan budgeten träder i kraft. I detta fall av 2017. Projekt som omdisponeras avser är fleråriga projekt som är svåra att bedöma status på avseende nästkommande år i samband med budgetbeslutet med anledning av ändrade förutsättningar under budgetåret. Omdisponeringen under året 2018 är möjligt för nämnden att göra då det finns projekt som av olika anledningar inte kommer fortlöpa enligt budgetbeslutet”.

Äntligen. Det tog 6-7 år, men nu blir det alltså omdisponering under budgetårets gång. Genom det ökar chansen att investerings takten ökar och Sollentunaborna drar nytta av det genom att deras nya förskola, konstgräsplan eller LSS-boende renoveras tidigare osv.

Återigen ett exempel på att vattendroppen urholkar stenen…

Nu är hyreskontrakten uppsagda för förskolor utan bygglov!

På trafik- och fastighetsnämndens sammanträde den 26 april 2018 fattades beslutet om att säga upp hyreskontrakt för två förskolor i Södra Sollentuna. Det gäller Silverskogen i Tegelhagen och Silverbäcken i Silverdal. För båda förskolorna gäller att de finns i tillfälliga lokaler, paviljonger, som endast har tillfälligt bygglov.

Den Socialdemokratiska gruppen valde att ställa sig bakom förslaget till beslut om att säga upp avtalen med de två förskolorna i södra Sollentuna. Det huvudsakliga skälet är att det tillfälliga bygglovet på maximalt 15 år har löpt ut. Enligt Plan- och bygglagen, PBL,) får tidsbegränsat bygglov ges för högst sammanlagt 15 år och får beviljas om åtgärden i fråga är avsedd att pågå under en begränsad tid, d.v.s. vara av tillfällig karaktär, samt att åtgärden även uppfyller vissa förutsättningars om krävs för ett permanent lov.  Det tillfälliga bygglovet för förskolan på Tegelhagsvägen 22 har passerat 15 år. En ansökan om förlängning av det tidsbegränsade bygglovet gjordes 2017 men avslogs av avslag av miljö- och byggnadsnämnden i november 2017. Vi anser att med bakgrund i vad PBL anger inte kan fatta annat beslut än att säga upp hyresavtalet.

Det beslut trafik- och fastighetsnämnden hade att fatta var om hyresavtalet ska sägas upp eller inte. Vi hade önskat att andra nämnder som är berörda inte minst barn- och ungdomsnämnden hade tagit större ansvar i processen. Det finns något som inte känns helt rätt i att det enda politiska beslut som fattas kring vad som kan leda till nedläggning av förskola är ett byråkratiskt fastighetsbeslut.

Om utföraren, via kommunen eller på annat sätt, hittar en annan lokal att bedriva verksamheten i så ser vi inget hinder i att verksamheten fortsätter. Vi är informerade om att sådana diskussioner kommer att fortsätta föras.  

Vi har inför beslutet tagit del av information från barn- och ungdomsnämnden att det i nuläget finns tillräckligt med förskoleplatser i södra Sollentuna för att klara de behov som finns. Befolkningsprognoserna för kommande år visar på inte på ökande behov. Det ska tilläggas, för tydlighetens skull, att tidigare har en annan bedömning gjorts och det funnits planer på en permanentning av förskolan.

Avslutningsvis så hade vi önskat information och dialog med verksamheten och föräldrarna från kommunens sida hade varit bättre och skett tidigare.

Avslag för allemansrättens stig!

På kommunfullmäktiges sammanträde den 19 april behandlades den motion om skapandet av en allemansrättens stig i någon av kommunens fyra natureservat. Syftet är att skapa en attraktion som lockar förskolor, skolor och familjer till naturen och därigenom öka kunskapen om allemansrätten. Motionen avslogs utan att något annat parti ens ville delta i debatten. Vad säger det om intresset för naturen?

I debatten sa jag ungefär följande:

"Allemansrätten är något som Sverige ska vara stolta över. Tack vare allemansrätten har alla tillgång till naturen.  Tillsammans är det vårt gemensamma ansvar att använda denna gamla sedvana med omtanke. Allemansrätten innebär att den som rör sig i skog och mark är skyldig att ta hänsyn till sin omgivning. Till växt- och djurliv lika väl som till markägare och andra människor i närheten.

I Sollentuna kommun finns det fyra naturreservat, Östra Järvafältet, Rösjöskogen, Törnskogen och Tegelhagsskogen. De är uppskattade av många Sollentunabor. Vi vill fortsätta utveckla naturreservaten och önskar att fler Sollentunabor hittar till dem.

I motionen föreslår vi att det skapas en allemansrättens stig i någon av Sollentunas naturreservat. Vårt syfte med motionen är såväl att berika Sollentunas barnkultur genom att skapa en ny attraktion och med hjälp av den lära våra barn om vikten att värna miljön samt att på ett lustfyllt sätt lära barnen mer om sina rättigheter och skyldigheter i naturen som omger dem.

I dag finns bl a en allemansrättens stig i Tyresta naturreservat söder om Stockholm. Den kallas ”allemansråttans stig” och invigdes i februari 2017. Den är 700 meter lång och har skapats tillsammans med ”Håll Sverige Rent”.

En allemansrättens stig kan bli ett populärt besöksmål för barnfamiljer och förskolor i och runt omkring Sollentuna, och en aktivitet som bidrar till hälsa och rörelse. Den kan med fördel planeras tillsammans med organisationen ”Håll Sverige Rent.” Organisationen har länge arbetet med miljöfrågor och samarbetar idag många förskolor bland annat genom "skräpplockardagar". 

I remissvaret från trafik- och fastighetsnämnden trycks på att Naturvårdsverket har tagit fram ett antal foldrar och filmer om allemansrätten. I tjänsteutlåtandet beskriver också kontoret vilka insatser om planeras under 2018 i form av t ex handledning för diskussioner i förskolor och skolor, anslag på anslagstavlor och länkar på kommunens hemsida. Därtill ska naturligtvis Naturskolans arbete läggas.

Vi ser naturligtvis positivt på att Sollentuna kommun arbetat med att sprida allemansrätten under lång tid och att det arbetet ytterligare ska utvecklas. Anläggande av en allemansrättens stig i någon av våra fyra naturreservat skulle kunna bli ytterligare en insats för att ytterligare sprida allemansrätten till ännu fler Sollentunabor.

En allemansrättens stig kan användas som en attraktion som ytterligare kan locka t ex förskolor och skolor att besöka våra naturreservat och lära fler att uppskatta att vara ute i naturen. Inte sällan kan paketeringen av det vardagliga som alltid funnits där som en attraktion som kan locka dit fler. Så kan det vara med allemansrätten och anläggande av en allemansrättens stig.

Avslutningsvis yrkar jag bifall till motionen."

Sollentuna kommun behöver en annan process för fastighetsinvesteringar!

På kommunfullmäktige den 19 april debatterade kommunfullmäktige årsredovisningen för 2017. Jag deltog i debatten kring trafik- och fastighetsnämnden. I debatten försökte jag bl a reda ut skälen till varför kommunen bara använder ungefär hälften av investeringsbudgeten.

I debatten sa jag ungefär så här:

"Jag vill inleda med att tacka mina kollegor i nämnden för ett gott och konstruktivt samtalsklimat. Man blir också imponerad av det engagemang och kompetens det finns på förvaltningen.

Hur det är att bo i Sollentuna styrs i mångt och mycket av beslut som fattas i trafik- och fastighetsnämnden. Hur Sollentunaborna lever sitt liv påverkas av vilken standard det är på gångvägar, cykelbanor och vägar, om snöröjningen fungerar, om parker och naturmark är inbjudande och välskötta, om fastigheterna där man tillbringar dagarna erbjuder en bra arbetsmiljö eller om och hur det är skyltat i det naturreservat där du tar en promenad. Allt detta och en del till ansvarar eller påverkas av beslut som fattas av trafik- och fastighetsnämnden. Det gör att vi som sitter i nämnden ansvar för mycket som avgör hur Sollentunabornas vardagliga liv ser ut på ett mycket påtagligt sätt.

Listan på vad nämnden uträttat under året är lång. En del är gamla försyndelser där man kommit i kapp. Några viktiga punkter som jag vill lyfta fram är utvecklingsplanen för skötsel av parkmark och grönområden som tagit fart under året, parkeringsplanen har alltmer gått ifrån plan till verklighet, en ökad satsning på julbelysning, fortsatt arbete med cykelplanen och mängder av andra saker. Det är mycket på gång och många till synes små projekt för att göra Sollentuna bättre.

När det gäller det ekonomiska resultatet så är den nästan perfekt precision mot budgeten vad gäller driftbudgeten, men så är det inte med investeringsbudgeten. Noteringen för i år är att 49% investeringsbudgeten användes under 2017. Det är inte det första året som det ser ut så här.

Fram 2015 såg utvecklingen att gå åt rätt håll, vad gällande hur stor andel som användes. Utvecklingen hade gått från att runt 20% användes 2012 till att runt 85% användes 2015. Under 2016 gick utvecklingen tillbaka och under 60% användes av budgeten och i år är det alltså 49%.

Det är naturligtvis inte bra att budgetmedlen inte används till att genomföra investeringsbeslut. Vi har tagit upp det här i många år både här i fullmäktige och i trafik- och fastighetsnämnden och i år har vi fått en riktigt gedigen genomgång om varför investeringspengarna användes. Läs den, den redovisar tydligt varför det bara är 49% av investeringsbudgeten som använts. Skälen är inte sällan att projekten försenats av olika skäl. Upphandlingar har tagit längre tid, projekt har överklagats, projekt har av olika skäl skjutits till nästa år osv

Processerna kring inte minst fastighetsinvesteringar fungerar bättre än vad de gjorde för några år sedan. Jag tror att mycket av svaret finns att finna i hur processen ser ut. I dag lämnas underlagen till budgeten runt årsskiftet ett år innan budgeten ska börja gälla. Budgeten fastställs ett halvår innan den ska börja gälla. Det gör att det i praktiken går två mellan underlagen till budgeten tas fram tills budgetåret tar slut. Det är inte konstigt att kan bli stopp på vägen så som TFK redovisat.

Kommunens investeringstakt kommer att öka de kommande åren. Kraven ökar. Då är det viktigt att kommunen blir ännu effektivare på att verkställa fattade beslut och använda avsatta medel. Styrningen måste bli ännu bättre. "

Hyreskontrakt, bygglov och en förskolas framtid!

De båda lokaltidningarna har uppmärksammat ärende som är aktuellt i trafik- och fastighetsnämnden just nu. Det handlar om uppsägning av hyreskontrakt för två förskolor i Södra Sollentuna. Det gäller Silverskogen i Tegelhagen och Silverbäcken i Silverdal. För båda förskolorna gäller att de finns i tillfälliga lokaler, paviljonger, som endast har tillfälligt bygglov.

Jag minns när Silverskogen etablerades. Det var runt årsskiftet 2001/02 som etableringen började diskuteras. Jag satt då i barn- och ungdomsnämnden. Vi fick en akut brist på förskoleplatser i södra Sollentuna. Den hade i början sitt ursprung i ett omfattande generationsskifte i villaområden i de södra kommundelarna och exploderade sedan när Silverdal började byggas ut. Under några år etablerades ett antal nya förskolor i permanenta eller tillfälliga lokaler. Silverskogen, som drivs Friluftsförskolor, etablerades på parkmark i en paviljong vid Tegelhagsvägen. När verksamheten var nyetablerad var jag där på någon form av verksamhetsbesök.

Vi som tillhör den politiska oppositionen var inte informerade om ärendet förrän handlingarna kom till trafik- och fastighetsnämndens sammanträde i mitten av mars. Vi försökte då sätta oss in i frågan. Det blev uppenbart att det fanns brister i dialogen mot berörda föräldrar och verksamhet. Vi stod bakom beslutet om att bordlägga ärendet till nästkommande nämndmöte i april.

Det beslut trafik- och fastighetsnämnden har att fatta var om hyresavtalet ska sägas upp eller inte. Vi har här att förhålla oss till gällande lagstiftning.  Det tillfälliga bygglovet för Silverskogens lokal har löpt i 15 år. Enligt Plan- och bygglagen, PBL,) får ett tidsbegränsat bygglov får ges för högst sammanlagt 15 år. Det är tidsgränsen för vad som kan anses vara av tillfällig art..En skola med tidsbegränsat bygglov innebär även ett osäkerhetsmoment ur verksamhetens perspektiv. Tillfälligt bygglov bör därmed endast användas för förskolor och skolor som ska vara lokaliserade på en plats under en tydligt avgränsad tid. Det gäller därmed i första hand under fall där lokaler renoveras eller nya byggnader byggs.

Rent formellt beviljades förskolan Silverskogen i Tegelhagen 2002-06-30 ett tidsbegränsat bygglov under 3 år, d v s fram till 2005-06-30. När den tiden löpt ut skulle det dröja ända till 2009-05-26 då en förlängning gavs för ytterligare fyra år, d v s till 2013-06-30. När den tiden passerat hade det tidsbegränsade bygglovet gällt i totalt 11 år, och tjänstemännen på kommunens bygglovsavdelning föreslog därför att bygglovet ej skulle förlängas ytterligare. Deras skäl till detta var att byggnaden knappast kunde räknas som en tillfällig byggnad längre. En majoritet bestående av Moderaterna, Liberalerna och Centern valde dock att förlänga bygglovet i ytterligare drygt fem år, d v s till 2018-07-01. Beslutet fattades, trots att de var medveten om att det skulle betyda att den sammanlagda tiden för det tidsbegränsade bygglovet kommer överskrida den tillåtna tidsgränsen med ett år.  En ansökan om förlängning av det tidsbegränsade bygglovet gjordes 2017 men avslogs av avslag av miljö- och byggnadsnämnden i november 2017. Det kommer därmed att bli svårt för förskolan att stå kvar på den nuvarande tomten.

Om utföraren, via kommunen eller på annat sätt, hittar en annan lokal att bedriva verksamheten i så välkomnar vi att verksamheten fortsätter i andra lokaler. Vi vill utveckla och förbättra förskoleverksamheten i Sollentuna ytterligare. Vi tror att en viktig insats är att minska barngruppernas storlek och därmed förbättra arbetsmiljön för barn och personal på förskolorna. En minskning av barngruppernas storlek förutsätter att det finns lokaler för att möjliggöra detta. En fortsatt verksamhet för Silverskogen, i andra lokaler, kan bidra till att minska barngruppernas storlek.  

Avslutningsvis så hade vi Socialdemokrater önskat att kommunen haft bättre information och dialog med verksamheten och föräldrarna från kommunens sida hade varit bättre och skett tidigare.


Tack till Peter Godlund för din kartläggning av historien om Silverskogens bygglov. 

Utveckla Edsvik till en levande mötesplats!

Edsviksområdet har en speciell plats i många Sollentunabors hjärtan. Det är en plats för avkoppling,

motion, högtider och kulturella upplevelser. Edsviksområdet har förutsättningar i form av en stor

park, historiska miljöer, unika miljövärden och förutsättningarna att ytterligare utvecklas till en

mötesplats för Sollentunabor av olika bakgrund och generationer.

Under åren har det genomförts ett betydande antal utredningar om hur Sollentuna kommun ska

använda och utveckla området runt Edbergs slott. Det finns mycket som är bra i området, men det

saknas trots allt en genomgående tanke för hur området ska användas. De aktiviteter som finns

har kommit till vid olika tidpunkter ofta som resultat av genomförda utredningar och enskilda

initiativ. Det är dags att ta Edsviksområdet till nästa nivå.

Vi Socialdemokrater lägger nu förslag kring hur Edsviksområdet kan fortsättas utvecklas till en

levande mötesplats för Sollentunabor och andra som vill ta del av det som finns och sker i

området. Det pågår ett arbete i kommunen just nu kring Edsviks utveckling och detta är även ett inspel från Socialdemokraterna i detta. 

För att skapa en levande mötesplats ser vi följande nyckelområden i utvecklingsarbetet:

·         Samarbete och samordning mellan alla huvudmän i området kring ett gemensamt arbetssätt och varumärke

§  Tydliggör kommunens organisation för Edsviksområdet

§  Samarbeta kring gemensam marknadsföring där de olika verksamheterna i området gör reklam för varandra

§  Inrätta en styrelse för området där kommunen, aktörerna i området och föreningslivet ges plats

·         Nyttja alla lokaler i området samordnat

§  Verka för fler caféer och restauranger i området med bra öppettider

§  Låt inga lokaler stå tomma eller användas för privata ändamål eller bara av vissa

§  Bygg upp en verksamhet med konferenser och möten som kan nyttja lokaler och verksamheter på flera platser i området

·         Fler aktiviteterna med större bredd för att locka fler till området

§  Skapa en fast utomhusscen

§  Möjliggör en inomhusscen för bl a teater i området

§  Stimulera fler Kulturella aktiviteter i parken

§  Nyttja vattnet till aktiviteter och verksamhet. Hitta användning till ångbåtsbryggan. Visa upp arbetet med att förbättra vattenkvaliteten i Edsviken.

§  Skapa fler platser för barn att leka på

·         Arbeta för att levandegöra historia, kultur och natur i hela området

§  Köksträdgårdens framtida utveckling ska säkerställas

§  Utveckla kulturpromenad till och genom området.

§  Fullfölj de tidigare tankarna på en skulpturpark

§  Börja med guidade vandringar även i parken för att lyfta fram historia och naturvärden

·         Ge plats och involvera kommunens föreningsliv i området

§  Föreningslivet ska se Edsvik som sitt, en plats där de kan låna lokal och visa upp verksamhet

Edsvik är ett område som ligger många Sollentunabor nära och där många har synpunkter på hur området ska utvecklas. Vi har nu presenterat våra tankar och vi vill gärna fortsätta föra dialog med kring dem med övriga Sollentunabor så att vi gemensamt arbetar fram en helhet som gör Edsviksområdet till en levande mötesplats.